当然，前提是他的一亿人口计划要率先实现。
御书房内，萧夏在和刘文静、魏征、房玄龄三人讨论建立安西都护府和北庭都护府的方案。
三人一致认为，需要一步步来，刘文静捋须道：“陛下，可以先建立安西都护府，以若羌和于阗国为根基，征服周围小国后，建立军镇制度，一旦建立安西都护府后，再建立北庭都护府就容易多了。”
北庭主要以高昌国为中心，这里面有个特殊原因，高昌国是汉朝戍边将士建立的王朝，和中原王朝关系紧密，这次收复河西走廊，高昌国出了大力。
房玄龄也道：“微臣建议在建立安西都护府的同时，可以先派使者出使高昌国！”
萧夏点点头，又问魏征道：“魏侍郎有什么好的想法？”
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