但它也有情可原。
这毕竟是座包砖于洪武六年的古城，包砖能极大加强城池的防御力，也会给扩建带来难度。
扩建要钱的嘛，实际上很多城池的扩建，并不是主政官员认为该扩建了，就去扩建。
实际上天底下小到县州府，大到朝廷六部，走到哪儿都一样，方方面面要花钱，财政永远不够用。
不到万不得已，谁闲着没事修城墙？
更多的情况，是没包砖的土城墙数十年乃至上百年未历战事，被雨雪侵蚀、被老百姓刨土盖房子，该塌的塌、该陷的陷。
早就失去了原有的防御能力，即便如此，人们也对此眼不见心不烦。
直到轮着个想大干一场的官员履新上任，看着城墙着实碍眼，才召集士绅商议再修一道墙。
这样不用拆墙，工程量比较小，花费也不高，各方人员都更容易接受。
而城墙包砖之后，再想扩建，就不太容易了。
土谁挖走了就是谁的，老百姓你刨一车、我刨一车，城墙几年下来就不像样子了。
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