第439章内阁制度
发展、出海、变法，便是李彻定下的三项新国策。
按照这三项国策的排序，难度也是与之俱增。
自古以来，变法就不是容易的事。
每当有人提出‘变法’二字，立刻就会引来各方攻击和诋毁。
更有甚者，还会引起后患无穷的党争！
对于臣子而言，儒家护维礼治，提倡德治，重视人治。
‘法’这个字在他们眼中本就是禁忌，更别提变法了，简直就是big胆！
而道教讲究‘无为而治’，无为不是什么都不做，而是不折腾，任由民众发挥自我能动性。
对他们而言，很显然变法就是折腾。
法家就不必提了，只辉煌了一段时间，便已名存实亡。
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