于宫城之东北的道观“上清宝禄宫”，与延福宫之东门相对。最早林灵素说，谓在京城内筑山则皇帝必多子嗣，乃于政和七年(1117年)“命户部侍郎孟揆于上清宝篆宫之东筑山象余杭之凤凰山，号日万岁山，(因其在宫城之东北面)更名日“艮岳”，又叫做寿山、艮岳寿山。
寿山既成，又继续凿池引水，建造亭阁楼观，栽植奇花异树。
用了五六年的时间不断经营，到宣和四年(1122年)终于建成这座历史上最著名的皇
家园林之一。园门的匾额题名\"华阳\"，故又称\"华阳宫\"。
它的规模并不算太大，但在造园艺术方面的成就却远迈前人，具有划时代的意义。
艮岳的建园工作由宋徽宗亲自参预，徽宗精于书画，是位素养极高的艺术家.具体主持修建工程的宦官梁师成“博雅忠荩，思精志巧，多才可属”。
此二人珠联璧合，使艮岳具有浓郁的文人园林意趣。
建园之先经过周详的规划设计，然后制成图纸，“按图度地，庇徒债工”。
徽宗经营此园，不惜花费大量财力、人力和物力.为广搜求江南的石料
和花木，特设专门机构“应奉局”于平江(今苏州).凡被选中的奇峰怪石、名花异卉“皆越海、渡江、凿城郭而至”，这就是殚费民力、激起民愤的“花石纲”，北宋王朝的覆亡，与此不无关系。
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