当然，赵俣肯定不能说出“警察”这两个字，而是说将县尉摘出来，单独成立一个衙门，将从事治安的军队筛选出来，归到这个新衙门下，专门负责治安管理、户籍管理等领域……
张纯听完，眼前一亮，她心想，‘这不就是建立警察系统吗？没想到你还挺聪明的。’
“此事，具有一定的可行性，但若实施，会面临诸多风险……”
张纯分析：
目前的赵宋王朝，军队规模庞大（尤其是禁军和厢军），但战斗力低下，空额现象严重，军费开支成为财政负担。将军队中的冗余部分转为警察，有助于减轻财政压力。还可以通过裁撤冗余军队，集中资源训练和装备精锐部队，提升军队的整体战斗力。
而且，赵宋王朝的地方治安主要依赖巡检司、县尉和保甲法，但这些机构力量有限，难以应对日益复杂的治安问题。建立专门的警察系统，可以弥补地方治安力量的不足。
但这么改革问题和风险还是有的。
像军队和警察的职责不同、组织架构不同、管理方式不同；地方的财政可能无法警察系统的运转；此举有可能引发既得利益者的抵触甚至叛乱；将治安职责下放给地方，可能削弱中央对地方的控制，引发中央与地方的权力博弈；裁撤冗余军队可能导致大量士兵失业，若安置不当，可能引发社会动荡。
针对这些情况，张纯根据历史上的相关案例和后世的警察系统，给出了五条可行的建议，即：
先在京畿地区找几个可控区域进行试点推行；
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