具体到国家层面，皇帝自然不能失德。
所以，只能是天下有冤案或者国家有奸臣。
前一个手段，已在之前两次大雪过后，被用尽了——
第一次下雪，出现了冻绥后。
有司便请求，停止京中一切营造工程，并遣御史下到开封府司录司及左右都巡检的监狱、府界各县疏决系囚。
简单的说，就是派人下去查案。
不管有的没的，先按疑罪从无，把所有有问题的囚徒，统统释放。
向太后自然是从善而流。
她甚至在有司的请求基础上，更进一步，于十一月已亥日（27），下诏给开封府——雪寒异于常岁，民有冻绥，宜加存恤，给以钱谷；若无亲属收瘞者，则官为之葬。
从这个角度来说，汴京人简直是赵官家的心肝肝。
赵官家们也确实是把汴京人，当成自己的父老看待。
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