首先，使绫锦院织工自由化。
将绫锦院中的优秀织工与绫锦院这个皇室垄断机构的人身依附关系解除。
然后，指使开封府故意放开了对纺织业的限制。
使原来的官营、皇家垄断的产业，变成所有人都可以分食的肥肉。
为此，赵煦甚至贴心的为这个新兴产业提供了原料以及最重要的市场！
从广西、荆湖南路，随着糖船入京的苎麻。
两浙路的漕船，除了运粮入京，还在将大量当地的廉价优质蚕丝运入京城。
除了棉花这个如今被高度垄断的原料外，赵煦几乎是用国家的力量，为汴京的工坊主们提供了最廉价的原材料。
在这个过程中，他甚至都没有赚多少钱！
这要换过去，是不可想象的！
然后，他还开放了市场。
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