因天子幼冲，难以亲政，而两宫垂帘，又于国事并不熟练。
故此，在韩绛拜相后，当朝官家与太后，开始有意识的加强相权。
使得宰相，特别是首相的权力，得到了大大强化。
而其证据，就是为了检讨新法而设置的役法检讨所和便民低息贷公事这两个新的首相兼差。
前者，可以确保首相能够对整个天下州郡的役法发表意见、建议和看法，并在经过同意后，在开封府试行，并逐步推广。
韩绛拜相以来，新的役法条例，就陆续出炉，并在开封府实践，随后从开封府向京东都路、京西路、淮南路、大名府、河北等推广。
所以，京东路、京西路、淮南路、大名府、河北，就变得极为重要了。
于是，这些京畿诸路的转运使，皆为韩绛提名，至少也是他认可的人。
比如京东路转运使熊本，就是韩绛提拔的，而淮南路转运使赵偁与韩绛是几十年的老交情，大名府就干脆是他弟弟在管着。
即使京西、河北等路的转运使，不是韩绛提名、举荐的。
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