进而，他可以通过这种办法，将旨意准确的传达到应该传达的人手中。
权力就是这么来的。
上上辈子，君临天下十五年，亲政七年。
赵煦很清楚，皇权就是通过这样的上传下达，得以实现。
一个连旨意都传不出大内的皇帝，只是一个被人架空的傀儡，一个牵线的木偶。
但，一旦皇帝本人的命令，可以准确的直接下达到有司手中。
还能让有司遵守并执行。
那么，即使身居深宫，也可以将一个宰相轻松罢免，把一个执政丢去崖州钓鱼，更能一纸诏书，解除一个大将兵权，一道命令，让一路军州数十百万民众为之奔走。
赵煦现在做的就是第一步，首先将自己的声音和文字，准确的传达出去。
司马光，就是他的工具人。
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