若是原先这样做，肯定是没什么问题的。
但这次经过陈世茂的刻意经营。
订单送到西域诸多国主手中时，将会分配的会非常不均匀。
当然，就算是分配不均，陈世茂也会找好借口。
而这样不均匀的订单，将会让他们有的国家赚的多，有的国家赚的少。
眼下来看是不会有什么太大争端的。
可长久下来，分化必然会出现。
就像是这次给秦明送贺礼，大月氏表现得这么激进，便是因为他们这次分到的订单实在是太少了。
为此陈世茂给出的理由是他们距离遥远，且提供不了相关的工厂产业，做不出东西，肯定不能怪自己不给大月氏订单。
“不错，替朕问候各位国主。”
秦明只是淡淡的点了点头，他知道内情，选择不过多干涉陈世茂的行动。
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