作为一个将领，不能只是会带兵打仗，他们也需要有着战场之外的智慧。
面对秦明的考验，黑伏低头沉思片刻忽然想到了一群人。
“在西海岸军营中还有一批罗教的人，难道您是想让他们过来重建秩序吗？”
“对，这是改良燕朝体制的绝佳机会。”
“只要能把那些奴隶和百姓的身份抹除，让大家都平等地过上日子，他们就可以爆发出惊人的生产力。”
秦明缓缓开口，语重心长的说出了自己的设想。
黑伏顿时恍然大悟。
“原来如此，还是陛下您高明。”
“行了，不用在这里吹嘘，现在就安排人过去把那些罗教教众接过来，让他们分散进入各大城市之内传播罗教教义，稳定局面。”
秦明摆了摆手，让他赶紧把事情办下去。
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