权势不可同时而语。
所以在县衙，典吏们流传这样一句话：“典吏不少横，少横人上人。”
县衙是个很大的机构，五脏俱全，就是一个微型的朝廷。
除了知县、县丞、主薄、巡检、教谕、典史等，还有一大票吏员。
知县作为一把手，统管全县军政大事，当然是一把抓。肯定忙不过来。
官府实际事务，就落到了六房为主的胥吏之手。
明朝三等胥吏，类似唐朝的流外九等。
可要说起实权，明朝三等胥吏，可比唐朝流外九等强多了。
难怪顾炎武曾言：“百官者虚名，柄国者胥吏。”
这话当然偏激了，但还是很有道理。很多大臣的奏疏建议、施政纲领，都不是他本人的意思，而是身边幕僚书吏的手笔。
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