最终，日苏两国通过外交交涉，签订了停战协议。
但是这样的屈辱结果，被日本军方视为耻辱之事。
特别是在关东军参谋部的仕政新中佐眼中，简直是奇耻大辱。
既然朝鲜军无能，那么就让苏联人见识见识关东军的厉害!
于是迁政信以关东军司令员植田谦吉大将的名义，起草了《满苏国境处理纲要》。
在纲要中，迁政信如是下令：
对于国境线不明的地区，防卫司令官要自主认定国境线并将其明示一线部队。
众所周知，两国国境线不明的地区，往往正是容易发生冲突的地区，在这种地区把权力下放给师团长，等同于鼓励军队发动战争。
而此时活动在苏蒙边境的，正是第二十三师团师团长小松原道太郎中将。
小松原毕业于日本陆军大学，被公认为日本军界的精英分子。
小松原曾经拍任过驻苏大使馆武官，其目的就是熟悉苏俄，掌握苏军在苏蒙边境的虚实。
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