这个制度，若是拥有天子权柄的刘宏不颁布，让后面没有运朝权柄的汉献帝，或者是实际掌控龙廷的董卓颁布，根本就没有效应。就如同制度没颁布之前的林牧和皇甫嵩那样。
只是一个名头！
之前，他虽然为夷州牧，皇甫嵩为冀州牧，可实际上，两人的头衔其实还带着两个字：【代理】。
因为大汉皇朝是没有真正地颁布这个制度，没有得到运朝的认可。
现在，林牧和皇甫嵩身上的代理二字，彻底没了！
那么接下来，就是真正的放开手脚去干了。
特别是夷州岛对于龙廷来说，那更是海阔皇帝远。
“州牧制度会颁布出来，想必龙廷之上，肯定掀起过一番血雨腥风。”
“里面，肯定会涉及到我。现在没有撸了我的夷州牧，还算可以！”林牧心中一片坦然。
不管过程如何艰辛，没太大变数即可。
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