为了满足京城当前的物质需要，打破各地区的物资交易壁垒，绕过计划经济的枷锁，探索一条互动经济的道路。
上面一定关注到了轧钢厂的贸易项目，也一定是有人在思考这种贸易的意义。
从正面角度来说，贸易项目盘活了包括轧钢厂在内很多企业都在面临的生产效能外溢的问题。
计划经济，计划生产十个商品，可在工人的积极工作和生产力逐渐提升的状况下，工厂实际生产的产品是多于计划的。
这怎么办？
有些工厂可以内部消化，比如纺织厂，多生产出来的布料工人们就愿意购买。
但总不能都卖给工人吧，总有卖不动的那一天吧。
直接投放到市场上去，一定会对现有市场结构造成严重的冲击和破坏。
从定价到议价不仅仅是政策的改变，更是体制的变革，是一种制度的崩塌和重建的过程。
当前经济形势绝对不允许出现这种情况的，脆弱的组织结构更无力承担经济制度变革的压力。
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