随波逐流是所有机关人的生存现状，轧钢厂去往何处，他们就会去往何处。
而在轧钢厂的发展大局上，李怀德又显得极为大方。
首先，在现有的管理机制下，创建成立经济贸易活动领导小组办公室。
跟以前不同的是，在领导小组办公室中，明显没有了利益分配，或者和稀泥的安排，该用到谁就安排谁。
经济贸易活动领导小组办公室主任是李怀德，副主任有李学武、董文学和景玉农。
经贸办下辖：联合贸易及各地办事处、联合三产、生产基地。
办公地点则有三处：钢城（生产）、津门（贸易）、京城（管理）
办事处地点现有：边疆、越州、津门、吉城。
对应的董文学在钢城负责生产基地的业务，景玉农在京城负责联合三产的业务。
而在办公室副主任的排名中，李学武靠前的位置就代表了他所负责的业务重要性。
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