陆川安顿流民的方式还是开垦荒地。
济阳县人口不多，但是面积绝对不小，只不过因为人口数量少，导致耕地面积也不多。
既然如此，那就让这些流民去开垦荒地，等耕地面积上来了，事情就好办了。
只不过开垦荒地的前三年会比较艰难，陆川要给他们提供各种各样的帮助，算是一个长期投资。
一下分走二十万流民，陆县的压力瞬间就减少了许多。
而且东部外城建设结束之后，陆川会在短时间内同时启动西部外城和南部外城的建设，所以剩下的流民还是可以安顿下来的。
不光如此，东部外城预计可以容纳十五万人，除了从济阳县迁过来的人口之外，陆川还会从流民之中挑选表现好，有手艺的人，给他们陆县户口，让他们搬到东部外城居住。
这一番操作下来，真正没有地方住的流民也就只剩下十几万，完全在陆木可以应付的范围之内。
毕竟这个年代人们的追求都很低，只要能填饱肚子，冬天冻不死就行了。
陆川这边搞得红红火火，张邈又开始犯难了。
上次陆川攻打平丘的事情已经过去了，张邈吃了亏，不敢做声，以为陆川只是占领平丘就算了，不会再有什么过分的举动，结果陆川连个招呼都不打，就把济阳县也给打下来了。
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