自甘肃失守以来，洪承畴在宁夏手忙脚乱，白天应对曹耀的骚扰，夜晚因朝廷没来的惩处担惊受怕。
而整个宁夏的军队，也在甘肃及南面腹里的靖虏、固原诸卫相继失陷，平叛大军相继败北的环境下，泛滥起严重的恐慌情绪。
是以军户出逃、百姓迁徙。
面对这种情况，洪承畴的应对很糟糕。
西边被曹耀打，东边被周清抢，跟漠北三汗打了一仗，也谈不上有什么大斩获。
不是因为没能力没才华，而是他的注意力，早就不在平叛上了。
实际上他和杨嗣昌一样，都在外敌的威胁下，决定攘外必先安内。
只不过杨嗣昌对崇祯的献计，是从整个大明的角度上。
而洪承畴的攘外必先安内，则建立在宁夏镇的基础上。
尽管是掌天下权柄的三边总督，但是洪承畴再清楚不过，没有陕西的经济支持，就没有三边总督。
若他再将宁夏、延绥视为朝廷的臂膀，恐怕只有坐败一途。
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