只是近来朝廷对其兵饷兵粮实在难以补给，这才使猛将无用武之地，只能镇守延安府。
杨参将也向洪承畴保证了，只要三个月足饷足粮，延安营可以立即调动，不论是入山西平叛还是封锁黄河两岸，都可以。
洪承畴找到了延安问题的结症所在，一个地方就是再没有组织，像延安府这种有广泛村庄互保情况出现的地方，也有各自的头目，头目就是保长。
要解决收税的问题，就需要把这些人聚拢到一起商谈。
他就不信了，难道这些人真的认为延安府可以永远这样下去吗？
洪承畴去年进驻延安府，向各地保长广发邀请，结果没一个来的。
后来他就用起老办法，既然你们像一块铁板，那我就各个击破，有两个保长接受了他的邀请，被他保举了千总官职。
洪承畴非常欣喜，万事开头难，只要有这俩人有了千总官身，别的保长看了自然也会来投靠他，收税的事情就能解决了。
万万没想到，还没等到别的保长来投靠他，那俩千总回家被村里百姓吊树上打死了。
这不是一个人升官发财的问题，各个村庄确实有点余粮，但根本不够给朝廷交税，而且村里聚集着数不清跟朝廷有仇恨的人，根本收不上税。
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