“这不就是分田分地吗？”咸丰皱眉道。
“并不全是，”杜翰说，“臣细看过《天朝田亩制度》，发现除了分田分地之外，还有许多促进工商和鼓励开矿伐木，以尽收地利的举措。
臣观曾国藩、张亮基、骆秉章的等员送来北京的《贼情汇编》后发现其中一些措施在湖南那边已经执行的不错了。
譬如长毛占据道州之后就放开了矿禁，先是将道州境内的矿山赏给了助其夺占城池的几个天地会贼头以为筹功。
后来地盘大了，矿山多了，就拿出采矿之权卖给商人，不仅可以一次性收上一大笔，以后还可以细水长流收矿税，还能让不少贫苦之人能有口饭吃。
再后来，湖南境内的长毛卖完了矿山又开始卖山林采伐之权，将境内林木茂密，又易采伐的山头发包给商人，任其伐木贩卖，其效与发卖采矿之权雷同。
另外，湖广的长毛三个月前还在长沙、武昌、汉口、汉阳等地放卖了一次赌场、娼馆的执照。这又是一大笔银子进账”
杜翰说的其实只是冯云山、萧朝贵、朱九涛在各自地盘上。依照《天朝田亩制度》的指导推行的促进工商业发展的政策的一部分，除了这些之外，还有许多刺激工商业和扶助小农的政策。
比如设立湖南官银号、湖北官银号来管理湖南和湖北太平天国辖区内的钱业，引导利率下降，以帮助商人和农民融资。
再比如在长沙、衡阳、武昌、汉阳、汉口等大城市内设立“工业区”，鼓励从湖南、湖北乡村跑出来的士绅地主把他们的闲钱投到手工业上去。
还有就是依靠各县农会帮助小农销售农产品、种植经济作物，以获得更高的收入。
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